Аннотации — 2022 год

Аннотации и ключевые слова статей Вестника №1 (23)/2022

№ Ф.И.О. автора Наименование статьи Аннотация Ключевые слова
1. Айтказин Ерлан Майданулы

 

Ибрагимова Флюра Галимовна

 ПРАВО ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ В статье рассматриваются права граждан в Республике Казахстан на здравоохранение, анализируется нормативно-правовая база по данному направлению, а также проведен анализ оказания медицинских услуг в стране. Рассматриваются практическое применение законодательства, актуальные вопросы соответствия отечественного законодательства нормам международных документов ратифицированных Республикой Казахстан.

Проанализированы проводимые в стране за последние годы реформы в сфере медицины, повышения требований со стороны общества к качеству медицинских услуг, оказания медицинских услуг в условиях пандемии, а также организации частного медицинского обслуживания и государственного регулирования их деятельности.

Основными актуальными вопросами отечественной системы здравоохранения в Республике Казахстан являются соблюдение и защита прав граждан на охрану здоровья, особенно на фоне увеличившихся количеств оказания медицинских услуг частными клиниками; низкое качество медицинских услуг; процесс перехода на модель медицинского страхования, которые в настоящее время представляет собой приоритетную задачу государства.

 медицина; медицинское страхование; пациент; частная клиника; права человека; право на здравоохранение; медицинская помощь; реформа; организм.
2. Ахметов Ерик Булатович ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ В СИСТЕМЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В статье рассматриваются вопросы анализа основных принципов административного судопроизводства. Основное внимание уделяется выявлению основных функций, системы и иерархичности принципов. Научная новизна заключается в изучении важных соподчиненных руководящих начал, влияние которых является определяющим для принципов административного судопроизводства, а значит, и всей системы публичного управления. Сделан краткий обзор основных принципов административного судопроизводства, и их реализация в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Вместе с тем, институт административного судопроизводства, особенно их принципы, как, впрочем, и принципы административного права в целом, для законодателя и даже доктрины до сих пор остаются во многом малоисследованной и малопонятной проблемой. Автором также сделан вывод о том, что главной особенностью принципов административного судопроизводства является их непосредственное действие и конкретная регулятивность.

 административное судопроизводство; административная процедура; административная юстиция; универсальность; законность; государственное управление; должностное лицо; административные дела.
3. Бактыбеков Мухтар Бактыбекулы

 

Матаева Майгул Хафизовна

 

Остапович Игорь Юрьевич

 СООТНОШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ В статье авторы раскрывают содержание конституционных положений и правовую позицию контрольного органа в обеспечении верховенства Конституции, акцентируя внимание на особом значении Конституции во взаимодействии международного (регионального), национального права. Проведен анализ пределов реализации в правовой системе Республики Казахстан, условий и порядка их действия, раскрывающих содержание международного и наднационального права.

Общефилософскими методами анализируется развитие человеческого сознания и права, соотношение Конституции и международного права. Международное (наднациональное) право оказывает влияние на национальное право и сопровождается противоречиями в достижении общепризнанных принципов. В этом процессе результатами исследования станут особенности и верховенство Конституции, являющейся ядром национальной правовой системы, в зависимости от социокультурной ситуации в стране и глобальной цели построения международно-правового сообщества.

Установление системы (порядка) конституционного законодательства Республики Казахстан с учетом особенностей международного (наднационального) права применительно к национальному праву и определение правовых позиций Конституционным Советом Республики Казахстан позволит систематизировать действующее право.

 международное (наднациональное) право; Конституция; правовая политика; конституционная реформа; ратификация; конституционный контроль; постановление Конституционного Совета Республики Казахстан.
4. Ербол Омаров Агбаевич

 

Алпысов Нурлан Сапарбекович

 

Жаруллаева Сабина Шахимуратовна

 ВОПРОСЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОСТАВЛЕНИЯ И ЗАДЕРЖАНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В статье отражены результаты исследования вопросов соблюдения конституционных прав личности при применении мер обеспечения по делам об административных правонарушениях, проведенного Межведомственным научно-исследовательским институтом Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан.

В статье рассмотрены проблемы законодательной регламентации и практики применения таких мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как доставление и задержание. Авторами исследована сущность «административного доставления», правовая регламентация и практика его применения. Проведен сравнительно-правовой анализ норм, регламентирующих задержание в уголовном процессе, а также предложено новое определение понятия «административное задержание», аналогично уголовно-процессуальному. Изучив судебную практику, а также практику применения мер обеспечения, авторами предложены правовые механизмы разграничения задержания от доставления, а также новое определение последнего. В частности, применение мер принуждения в процессе доставления предлагается расценивать административным задержанием со всеми вытекающими правовыми последствиями. Также авторами изучен и проанализирован зарубежный опыт правовой регламентации доставления и задержания.

 административное правонарушение; меры обеспечения; доставление; административное задержание; разграничение; ограничение свободы; меры принуждения; сила и специальные средства.
5. Игликова Сауле Дакеновна НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОЙ ОХОТЫ КАК УГОЛОВНО-НАКАЗУЕМОГО ДЕЯНИЯ В статье рассматривается одна из особенностей совершения незаконной охоты – совершение деяния группой лиц. Автором отмечается, что вопреки наличию значительной общественной опасности нарушение правил охоты, совершаемое группой лиц квалифицируется как административное правонарушение, ввиду отсутствия института соучастия в административном праве. Указывается, что существующая редакция статьи 337 Уголовного кодекса РК порождает возможность уклонения от ответственности лиц, совершающих незаконную охоту в группе, если деяние совершается без применения устройств, средств и техники, указанной в части 1 статьи 337 Уголовного кодекса РК. Обращается внимание на то, что при совершении уголовного правонарушения, лица несут солидарную ответственность и причинённый ущерб оценивается путём суммирования ущерба, причинённого каждым участником, в то время, как при совершении административного проступка ответственность несёт каждый охотник, сумма ущерба зачастую не достигает размера, указанного в части 1 статьи 337 Уголовного кодекса РК. Автором предлагается внесение изменений в уголовное законодательство РК с целью его совершенствования, устранения выявленных недостатков и ужесточения ответственности за совершение незаконной охоты в соучастии. незаконная охота; нарушение правил охоты; уголовные правонарушения; административные правонарушения; уголовная ответственность; группа лиц; экологический ущерб; охотник; животный мир; групповая незаконная охота.
6. Казбаева Асель Габиденовна

 

Киязова Альбина Жомартовна

 К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ» (РЕЗУЛЬТАТ АЛЬТЕРНАТИВНОГО МОНИТОРИНГА НПА) Качество организации и проведения государственных закупок в существенной степени зависит от их законодательного регулирования. Основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления государственных закупок представлены отдельным законодательным актом, принятых в его реализацию подзаконными нормативными правовыми актами, а также иными регулирующими документами.

В статье рассматриваются вопросы качества проведения уполномоченным органом в области государственных закупок законотворческих процедур, которые не в полной мере достигли своих результатов, и запланированные изменения и дополнения не отражаются в законодательном акте. Кроме того, имеются случаи быстрого изменения нововведенного режима регулирования или принятия правовых норм в обход законодательной процедуре.

В статье приводятся результаты проведенного анализа эффективности Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в части необоснованного применения устаревших положений нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан в области разрешения споров по государственным закупкам. Отражены противоречия основного законодательного акта в области государственных закупок с нормами некоторых кодексов и законодательных актов.

 государственные закупки; закон о государственных закупках; анализ эффективности закона; закупки; концепция проекта закона; квазигосударственный сектор; совершенствование законодательства; пробелы в правовом регулировании.
7. Назрицкая Татьяна Сергеевна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ В статье автором рассмотрен не теряющий актуальности на протяжении уже более 18 лет (с момента принятия в 2002 году Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) вопрос, касающийся ограничения полномочий прокурора при его участии в арбитражном процессе. Сегодня эта проблема обращает на себя еще большее внимание по причине увеличения количества споров, а также дел об административных правонарушениях, рассматриваемых арбитражными судами.

Автором отражены основные недостатки нормативного регулирования процессуального статуса прокурора при рассмотрении арбитражными судами экономических споров. В статье приводятся примеры из судебной и прокурорской практики, демонстрирующие эффективность реализации прокурором полномочий, закрепленных в статье 52 АПК РФ и статье 28.4 КоАП РФ, при обращении с заявлениями в арбитражные суды для устранения выявляемых им из различных источников нарушений законов в экономической сфере.

Подкрепляя свою позицию мнениями ученых, автором высказано убеждение о назревшей необходимости внесения изменений в действующее законодательство с целью расширения полномочий прокурора при его участии в арбитражном процессе и укрепления законности.

 Генеральная прокуратура Российской Федерации; арбитражный суд; экономика; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации; реализация прокурором полномочий в арбитражном процессе; прокурорская практика; административные правонарушения; укрепление законности.
8 Сатанова Лейла Муслимовна ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: СОСТОЯНИЕ И СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ В статье рассматриваются результаты исследования состояния дорожно-транспортных происшествий в Казахстане. Приведены статистические данные за 2021 год, исследуются причины совершения ДТП, количество получаемых участниками аварий травм, увечий, смертности. Приводятся официальные статистические данные, предоставленные Всемирной Организации Здравоохранения, а также результаты исследования ведущих университетов США и западноевропейских стран. Автором предлагается принять государственную программу, нацеленную на: привлечение научного потенциала для исследования причин, приводящих к ДТП; формирование основы и приоритетного направления при применении профилактических мер, направленных на уменьшение количества ДТП и снижение его опасных последствий; координирование деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасного дорожного движения; реализацию комплекса мероприятий, направленных на применение превентивных мер, что может положительно отразиться на снижении уровня совершаемых ДТП, а также показателях по получаемым травмам, увечьям, инвалидности и смертности участников ДТП. дорожно-транспортное происшествие; ВОЗ; автотранспорт; статистические данные; количество смертности; безопасность; государственная программа.
9. Тугелбаев Улан Еркинович ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ В УСЛОВИЯХ ПОВСЕМЕСТНОЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ В настоящее время ситуация в сфере информационного противодействия терроризму требует принятия соответствующих мер. Важно подчеркнуть, что вопреки тому, что ряд вопросов, связанных с информационной безопасностью в сфере противодействия терроризму, получил свое рассмотрение в научных работах ученых и практиков, некоторые из актуальных положений остались нераскрытыми. И пока что данное направление – это менее разработанный вид антитеррористического противодействия, в том числе и в сфере международного сотрудничества.

В данной статье автор приводит выводы о необходимости: осуществления контроля за использованием финансовой системы с целью выявления фактов использования ее инструментов террористическими элементами в своих целях; внесения поправок в статью 258 УК РК, регулирующую ответственность за преступления против общественной безопасности; принятия единого для страны национального нормативно-правового акта регулирующего обращение криптовалюты; учреждения международного органа, координирующего сферу криптовалюты; использования мер информационной контрпропаганды с использованием возможностей СМИ, блогеров, тематических групп в социальных сетях.

 терроризм; информационная сфера; цифровизация; противодействие; Интернет; последствия терроризма; цифровые технологии.
10 Утепов Даурен Пархатович

 

Жемпиисов Назарбек Шаруанович

 

Жумадиллаева Айнур Канадиловна

 ФОРМЫ УЧАСТИЯ IT-СПЕЦИАЛИСТА В ПРОЦЕССЕ ПОЛУЧЕНИЯ ЦИФРОВЫХ СЛЕДОВ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В статье авторами освещаются вопросы правовых оснований участия IT-специалистов собирания цифровых следов в доказывании по уголовным делам в реалиях действующего законодательства Республики Казахстан. Рассмотрены проблемы низкого показателя раскрытия преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий в Казахстане и за рубежом, отмечена важность участия специалистов в поиске и сборе цифровых следов.

Авторы пришли к выводу, что в уголовно-процессуальном законодательстве необходимо закрепить обязательное участие IT-специалиста в таких процессуальных действиях, как осмотр и обыск в рамках уголовных дел, совершаемых посредством информационных технологий. Кроме того, по результатам анализа предлагается создать Пул IT-специалистов для привлечения их в качестве специалистов по уголовным делам.

 доказательства; цифровые следы; IT-специалист; следственные действия; осмотр; выемка; интернет мошенничество; пул IT- специалистов; специальные познания.
11 Штефан Даниил Игоревич ИНСТИТУТ АДМИНИСТРАТОРА СУДА: ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Администратор суда, как должность государственной гражданской службы в Российской Федерации, в условиях продолжающейся судебной реформы ожидает ряда существенных изменений. В статье анализируется проект внесения изменений в законодательство о статусе и полномочиях администратора суда, проводится сравнение со структурой организации обеспечения судебной деятельности в Республике Казахстан и отмечаются ключевые проблемы в институте организации обеспечения судебной деятельности и пути их решения на основе имеющегося зарубежного опыта.

Внедрение новых технологий в судебной деятельности требует качественного скачка в формате управления судами. Анализ практики показывает, что председатели судов в России с учетом растущей судебной нагрузки физически не смогут выполнять функции судебного менеджера, не жертвуя качеством отправления правосудия.

 организация обеспечения судебной деятельности; администратор суда; Судебный департамент; судебная служба; судебная реформа; теория государственного менеджмента; администрирование судов; судебная система.

Аннотации и ключевые слова статей Вестника №2/2022 год

№

 

 Автордың

Т.А.Ж

 Мақаланың атауы Аннотация Түйінді сөздер
1 Уалиева

Асель Мухаметбековна

 

 

 НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЗАХСТАНЕ: АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ Социальное предпринимательство – явление сравнительно новое, способное решить такие важные социальные проблемы в обществе, как: низкий уровень жизни и бедность, безработица, алкоголизм, социальная напряженность. В экономически развитых странах мира социальное предпринимательство выведено на высокий уровень активности, тогда как в Республике Казахстан данный институт существует сравнительно недавно. В статье автором проведён анализ зарубежного опыта и вы- явлены проблемные аспекты совершенствования отечественного социального предпринимательства. По результатам проведенного SWOT-анализа сформулированы основные предложения развития социального предпринимательства в Республике Казахстан: повышение социальной ответственности бизнесменов путём реинвестирования части дохода в развитие социального предпринимательства; расширение сферы деятельности социальных предпринимателей, посредством одновременного решения проблем здраво- охранения, экологии и других областей; развитие автономности социальных предпринимателей от государственной поддержки, поскольку финансовая зависимость от государства порой возрастает в периоды экономических кризисов, роста неравенства и т.п. социальное предпринимательство; общественные проблемы; предпринимательская деятельность;

социальная ответственность; социальный предприниматель; социальная сфера;

SWOT-анализ;

социальная проблема.
2 Ажибаев

Марат Геннадьевич

 

 

 

 ВОПРОСЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОТЕЧЕСТВЕННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

 Терроризм и экстремизм на сегодняшний день являются одними из основных угроз международной стабильности и национальной безопасности практически всех стран мира, в связи с чем, работа по их уничтожению и подрыву экономической составляющей их деятельности является важной задачей
для правоохранительных и специальных органов и служб.Отечественным законодателем принимаются меры по противодействию данному явлению, одной из которых является подготовка и принятие соответствующей нормативной базы.Анализ положений национального законодательства показал, что некоторые нормы носят репрессивный характер, противоречащий принципам справедливости и законности, закрепленным в Конституции Республики Казахстан.Данные нормы создают некоторые риски нарушения прав человека и могут негативно отразиться на имидже Казахстана, как демократического и правового государства.В этой связи, первостепенной задачей отечественного научного сообщества является выработка эффективных предложений по соблюдению указанных принципов и повышению уровня защиты прав человека в вопросах противодействия проявлениям экстремизма и терроризма в обществе.В статье рассматриваются некоторые проблемные вопросы соблюдения прав граждан в рамках привлечения лиц к ответственности за финансирование терроризма и экстремизма, а также предлагаются меры по реализации принципов справедливости и законности в рамках уголовного процесса и назначения наказания.		 права человека;

уголовное правонарушение; государство; законодательство; наказание;

экстремизм;

терроризм; финансирование.
3 Баетов

Канат Жамалханович

 

 

 

 

 

 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ И ЗАРУБЕЖНЫЕ АСПЕКТЫ

 

 Проблемы соблюдения промышленной безопасности на опасных производственных объектах всегда актуальны, так как от ее состояния и противоаварийной устойчивости объектов зависит не только надежное обеспечение общества и государства всеми видами ресурсов и продукции, но и поддержание нормальных условий для жизнедеятельности граждан страны, сохранение окружающей среды.

Правовые основы обеспечения промышленной безопасности, прежде всего, должны быть направлены на недопущение и предупреждение аварий на опасных объектах.

В статье автором проведен анализ норм отечественного и зарубежного законодательства в сфере уголовной ответственности за нарушения правил безопасности на различных объектах производства.

Принимая во внимание, что в развитых странах установлены единые стандарты соблюдения требований промышленной безопасности для всех отраслей производства, а также усилена ответственность работодателей, в целях усовершенствования профилактической роли предлагается новая редакция статьи 281 Уголовного кодекса Республики Казахстан, соответствующая не только современным тенденциям развития промышленности в Казахстане, но и криминогенной ситуации в данной сфере.

 промышленная политика; промышленная безопасность;

опасный производственный объект;

Министерство по чрезвычайным ситуациям; работодатель;

работник;

владелец;

должностное лицо; специальный субъект.
4 Байгундинов Ельдос Нагымбаевич

 

Потапов

Дмитрий Петрович

 

Қамбаров

Азамат Қамбарұлы

 

 

 

 ТИПОЛОГИЯ ЛИЧНОСТИ МАТЕРЕЙ, УБИВАЮЩИХ СВОИХ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ

 

 В статье авторами проведен анализ убийства матерью новорожденного ребенка, как и преступности в этой сфере, в целом. Немаловажное значение приобретает изучение личности преступника. Из проблем, изучаемых человечеством, самой сложной является загадка природы самого человека. Изучение личности преступника является комплексной проблемой, ее исследованием занимаются персонологи, социологи, психологи, педагоги, правоведы и другие. Острота данного вопроса заключается в большинстве серьезных проблем человечества: нищета основной массы населения, широкое распространение наркомании и алкоголизма, жестокость и равнодушие населения к проблемам других. От того, насколько широко и всесторонне будет изучена проблема личности преступника, будет зависеть возможность устранения вышеуказанных проблем. Авторы выделяют следующие мотивы матерей, убивающих своих новорожденных детей, лежащие в основе преступного поведения и самой преступности: социально-экономические, социально-психологические, включающие в себя как насильственно-эгоистические, так и легкомысленно-безответственные и иные детерминанты личности. новорожденный ребенок; социальный статус;

мать-убийца;

социально-экономический; легкомысленно-безответственный; беременность;

наркомания;

алкоголизм.
5 Байсултанов

Алтай Бисенович

 

 ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕР ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПОБЕГОВ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ИЗ-ПОД АРЕСТА ИЛИ ИЗ-ПОД СТРАЖИ

 

 Общественная опасность побега заключается в том, что данное деяние ведет к дестабилизации деятельности учреждений лишения свободы и препятствует достижению целей наказания. Определено, что исправление преступника, как одна из целей наказания, является гарантией того, что он снова не совершит преступление.

Бежавший осужденный оказывает негативное влияние на других осужденных и привлекает к розыску и задержанию преступников значительные материальные средства и силы работников уголовно-исполнительной системы.

Правильно организованная работа в данном направлении и взаимодействие сотрудников всех подразделений учреждений, исполняющих наказания, связанных с лишением свободы, позволит своевременно выявить причины и условия, способствующие совершению побегов.

Также в статье рассматриваются основные меры специального предупреждения побегов, процесс совершенствования и направления индивидуальной профилактики данного вида преступления.

 профилактика; предупреждение; осужденный;

учреждение;

воспитание;

исправление; криминология;

специальная профилактика.
6 Игонина

Елена Олеговна

 

 

 

 

 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА НЕОСТОРОЖНЫХ ДЕЯНИЙ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ НА ПРИМЕРЕ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 Тема уголовной ответственности медицинских работников за допущенные дефекты лечения до настоящего времени остается резонансной. Автором проведено сравнительно-правовое исследование ответственности медицинских работников в зарубежном законодательстве: проанализированы уголовно-правовые нормы, применяемые при квалификации ятрогенных преступлений в Республике Казахстан и Российской Федерации. В отличии от уголовного законодательства Российской Федерации, Уголовный кодекс Республики Казахстан предусматривает специальные уголовно-правовые нормы, регламентирующие ответственность медицинских работников. В статье представлена судебно-следственная практика обеих стран. Обращение к зарубежному законодательству позволило акцентировать внимание на всеобщей для правоприменителей проблеме установления причинной связи, являющейся обязательным признаком объективной стороны преступлений с материальным составом. По итогам проведенного исследования, автором статьи предложено принятие актов официального толкования: Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в Республике Казахстан – Постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О практике применения судами законодательства об ответственности за медицинские правонарушения (либо преступления)», в целях разъяснения правовых норм, применение которых вызвали затруднения либо по которым обнаружен разноречивый подход в судебной практике. ятрогенные преступления; медицинский работник; медицинская ошибка; дефект;

причинная связь; последствия;

судебная практика; квалификация.
7 Қамбаров

Азамат Қамбарұлы

 

Каражанов

Малик Дулатович

 

 

 

 НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С УГОЛОВНЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ

 

 В современных условиях профилактика уголовных правонарушений должна быть направлена не только на сокращение правонарушений, предусмотренных материальным правом, но и на нейтрализацию возможных негативных уголовных последствий от положительных социальных явлений, являющихся процессом информатизации современного общества. Перспективные направления профилактической работы с правонарушениями в области информатизации и связи охватывают вопросы совершенствования законодательства, предусматривающие ответственность за данный вид правонарушений. Национальная правовая база противодействия компьютерным правонарушениям охватывает круг действующих законодательных актов, регламентирующих правила работы с информацией, в том числе с компьютером, и устанавливающих ответственность за их нарушение. Вместе с тем, некоторые правовые нормы не имеют положительного результата. Правовой запрет необходимо сочетать с морально-этическими мерами. К ним относятся нормы поведения и этики, сложившиеся в информационной среде и предназначенные для формирования морально-нравственного сознания на основе общечеловеческих ценностей при распространении компьютерных технологий в обществе. Авторами в статье отмечается, что абсолютная надежность и безопасность в компьютерных сетях не могут гарантировать никаких аппаратных, программных и других решений. Вместе с тем, только с всесторонним подходом к вопросам безопасности можно снизить риск убытков. компьютерная техника; телекоммуникационная связь;

Интернет;

информационная безопасность; киберпреступность; информатизация и связь; компьютерное правонарушение; компьютерная программа.
8 Тулебаева

Динара Тургинбаевна

 

 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ РАССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ЛИЦА, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗВРАЩЕНИЕМ УГОЛОВНОГО ДЕЛА НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

 

 В статье автором рассматриваются вопросы специфики исчисления и продления сроков расследования и сроков содержания подозреваемого под стражей на досудебной и судебной стадиях при направлении дела на дополнительное расследование и направлении дела судом прокурору. Рассматриваемая мера пресечения является самой суровой, из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан, что повышает ответственность лица, ведущего досудебное производство и суда, санкционировавшего избранную меру пресечения. При решении вопроса об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого в виде содержания под стражей, органу, ведущему досудебное производство необходимо каждый раз рассматривать возможность применения иной меры пресечения, не связанной с ограничением его конституционных прав, поскольку, установленный уголовно-процессуальным законом порядок производства по уголовным делам направлен на защиту от необоснованного обвинения и осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека. Рассматриваются примеры, когда «затягивание» уголовного судопроизводства приводит к ущемлению конституционных прав его участников. Предложены возможные изменения сроков содержания под стражей лиц, направленные на сокращение их продолжительности. содержание под стражей; подозреваемый;

продление срока; дополнительное расследование; возвращение уголовного дела;

суд;

прокурор;

следователь; конституционные права.
9 Ибрагимова

Флюра Галимовна

 

Айтказин

Ерлан Майданулы

 

Байжуманов

Нурлан Оразбекович

 

 

 ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ» ВНЕСЕННЫХ 15 НОЯБРЯ 2021 ГОДА

 

 Авторами статьи приведен детальный анализ изменений и дополнений, внесенных 15 ноября 2021 года в Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года, а также их практическое применение и реализация.

Центральными вопросами по исследуемой проблематике выступают мотивированные предпосылки внесения изменений в законодательство о государственных закупках, прогнозирование достижения ожидаемых результатов. Особое внимание уделено эффективности проводимой практики изменения законодательства с целью формирования системы, способной противостоять коррупции и обеспечению прозрачности.

Авторами даны предложения по устранению противоречий между нормами законодательных актов, регулирующих систему государственных закупок, и сделаны выводы о необходимости возврата некоторых исключенных норм и внесения изменений. Также разработаны рекомендации по совершенствованию закона в этой сфере.

 государственные закупки; договор о государственных закупках;

заказчик;

поставщик;

тендер;

аукцион;

конкурс;

закупки из одного источника;

электронный кошелек.
10 Алшымбек

Даурен Болатович

 

Кайшатаева

Асель Куандыковна

 

 

 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ДОГОВОРА СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В статье авторами изложены результаты изучения нормативно-правовой базы по порядку нотариального удостоверения суррогатного материнства в Казахстане. Рассмотрены основные положения содержания договора суррогатного материнства, а именно: субъект, права и обязанности сторон и обязанности нотариуса при заключении договора.

Особое внимание уделено понятию «субъекты договора суррогатного материнства», так для одной из сторон в законодательстве использованы три термина: «супруги», «лица, состоящие в браке и желающие иметь ребенка», «заказчик», которые между собой несут одинаковое смысловое значение. При этом, законодатель не рассматривает понятие термина «заказчик», что ставит вопрос о целесообразности использования в законодательстве этих тождественных терминов.

Авторами также рассматривается вопрос об участии иностранных граждан в качестве субъектов договора суррогатного материнства. Отечественное законодательство не ограничивает участие иностранных граждан в данном процессе, но возникает вопрос, разрешает ли страна иностранца иметь детей таким способом?

На основании изучения данной проблемы авторы предлагают перед заключением договора о суррогатном материнстве с участием иностранных граждан проводить обязательную юридическую консультацию с нотариусом.

 суррогатная мать; суррогатное материнство; договор суррогатного материнства; репродуктивные методы; нотариус;

супруги;

заказчики;

иностранный гражданин; нотариальные удостоверение.

Аннотации и ключевые слова статей Вестника №3 (25)/2022

№ Ф.И.О. автора Наименование статьи Аннотация Ключевые слова
1 Ахметов Ерик Булатович АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПА АКТИВНОЙ РОЛИ СУДА В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ В статье анализируются основные положения, касающиеся реализации исследуемого принципа в административном судопроизводстве Казахстана. Особое внимание уделяется выявлению основной функции и системе применения данного принципа. Проведен краткий обзор исследуемого принципа и его реализация в странах ближнего и дальнего зарубежья. Сделан вывод о том, что судья должен применять принцип активной роли суда в целях справедливого разбирательства дела в разумный срок. Автор полагает, что отличительной чертой принципа активной роли суда является его прямое действие, что принцип создается не в качестве деклараций, а с единой целью – особое средство правового регулирования. Правоприменитель должен учитывать принцип активной роли суда при производстве административного дела. Автор убежден в том, что исследуемый принцип является особой группой принципов управленческого административного права. административное судопроизводство; административная юстиция; административный суд; система принципов; иерархичность; законность; должностные лица; Верховный Суд.
2 Байкенова Гаухар Даулетбаевна КОМПЕСАЦИОННАЯ ВЫПЛАТА ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ФОРМЕ ДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ: ПРАВО ИЛИ ОБЯЗАННОСТЬ В статье приводятся результаты исследования организационно-правовых аспектов компенсационной выплаты при дуальной форме обучения. Проводится анализ действующего законодательства на предмет наличия императивного или диспозитивного характера компенсационной выплаты для работодателя. Выявлены некоторые неточности в законодательстве, в связи с чем, теоретическое и практическое значение имеет определение единообразного понятийного аппарата. Несмотря на успешный опыт Казахстана по внедрению дуального обучения, вопрос справедливого баланса трехстороннего договора остается открытым. По мнению автора, здесь имеет место нарушение прав на оплату труда обучающегося. В связи с чем, поднимается вопрос о необходимости правового закрепления обязательной компенсационной выплаты обучающемуся. Приводится зарубежный опыт по системе дуального образования, включающий законодательства Германии и Китая, в которых принято рассматривать дуальное обучение с точки зрения трудовых отношений. В результате анализа отечественного законодательства возникает необходимость в установлении обязательной компенсационной выплаты обучающемуся при дуальном обучении. Автором разработаны рекомендации по внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан. дуальное обучение; подготовка кадров; права обучающегося; компенсационная выплата; обучающийся; производственное обучение; профессиональная практика; трудовые функции.
3 Есенжолов Нуролла Ергалиевич НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ В КАЗАХСТАНЕ Статья посвящена анализу особенностей модели административной юстиции в Казахстане. Рассматривается становление административной юстиции, система и содержание административных судов и административного судопроизводства. Административная юстиция – это особый институт правопорядка, осуществляющий контроль за исполнительной властью и защищающий права граждан (организаций). При этом определено, что формирование и актуальность модели административной юстиции связаны с политическими и культурными условиями государственного строительства и общества. В исследовании анализируются модели французской, немецкой, англо-саксонской административной юстиции и особенности применения отдельных их элементов в системе казахстанской административной юстиции. Приведены понятийные основы рассмотрения прав и свобод граждан в контексте законности в содержании административного права, являющегося основой административной юстиции. В ходе анализа отражены основы разграничения публично-правовых споров и дел об административных правонарушениях в административных судах при формировании отечественных основ административной юстиции. Руководствуясь целью идеи «правового государства» в управлении административная юстиция укрепляет равноправные, правовые отношения между администрацией и гражданами. Представлены некоторые механизмы, процессуальные особенности административного и судебного производства, основы теоретического развития близкие к германскому образцу. административная юстиция; модель; административное судопроизводство; административное право; административное управление; принцип; правовой спор; права человека; контроль.
4 Журунова Мереке Конысхановна

Оспанова Айдана Нургалиевна

Ахметов Ерик Булатович

 НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В результате обсуждений о принятии закона о банкротстве граждан, связанных с регулированием социально-экономического положения населения в Республике Казахстан проведена работа по его разработке и подготовке. Однако, вместе с принятием данного закона возникает необходимость внесения изменений и дополнений в сопутствующее законодательство. В статье рассмотриваются вопросы назначения административной ответственности в отношении субъекта, нарушившего законодательство в связи с банкротством граждан. Целью статьи является проведение комплексного анализа некоторых вопросов назначения административной ответственности, связанных со злоупотреблением норм законодательства в связи с восстановлением платежеспособности и банкротства граждан с внесением предложений необходимых для его законодательного регулирования. Изучена: аналитическая информация, отражающая уровень и значимость проблемы банкротства граждан, правоприменительная практика, проведен сравнительный анализ, рассмотрена судебная практика, статистические показатели. банкротство граждан; несостоятельность; реабилитация; неплатежеспособность; фиктивное банкротство; должник; финансовый управляющий; административная ответственность.
5 Отческая Татьяна Ивановна

Шкурова Полина Дмитриевна

 ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ВЛИЯНИЕ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ НА УРОВЕНЬ ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Настоящая статья освещает вопросы, касающиеся преступлений, совершаемых несовершеннолетними в Российской Федерации. Авторы делают акцент на том, что различные события на всех этапах развития страны влияли на преступность представителей различных возрастов. Вместе с тем, влияние семьи, учебного процесса и окружения не может не сказываться на девиантном поведении несовершеннолетних. В статье приводится статистика Генеральной прокуратуры, судебная практика Высшей судебной инстанции страны, указывающая на важность дальнейшего взаимодействия законодателя и правоохранительных органов по преступлениям, совершаемым несовершеннолетними. Результаты статистики свидетельствуют о негативном влиянии информационной открытости на неокрепшую психику несовершеннолетнего, побуждая его совершать противоправные деяния. Авторами рассмотрены перспективы снижения преступности в данном направлении и влиянии прокурорского надзора за исполнением законов по соблюдению прав несовершеннолетних. Генеральная прокуратура; неформальные объединения несовершеннолетних лиц; преступность несовершеннолетних; повторное совершение преступлений; правовая информированность; профилактика детской преступности; снижение преступлений; социальные сети.
6 Руфанова Виктория Николаевна УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ МОДЕЛЬ РЕАГИРОВАНИЯ НА ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ В УКРАИНЕ В статье автором рассматривается проблема домашнего насилия, как одного из самых распространённых форм нарушения прав человека, от которого страдают наиболее уязвимые группы населения: дети, пожилые люди, люди с инвалидностью, женщины, находящиеся в материальной, психологической или какой-либо другой зависимости. Как в научном мире, так и в правоприменительной практике ведутся дискуссии, обсуждаются инструменты противодействия рассматриваемого явления. В статье приведены мнения некоторых ученых по данной проблематике. Недостаточная эффективность действовавших норм уголовного закона Украины привела к принятию специальной нормы, предусматривающей уголовную ответственность за домашнее насилие. Автором проведен анализ уголовного законодательства Украины по рассматриваемому вопросу, рассмотрен положительный опыт по повышению эффективности уголовно-правовых мер по противодействию бытовому насилию, определены наиболее действенные их формы. домашнее насилие; состав преступления; закон; криминализация; потерпевший; квалифицирующий признак; суд; деяние.
7 Тапакова Вилор Башкировна ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ИЛИ БЕЗОПАСНОСТЬ: ПАРАДОКСАЛЬНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ В ПЕРИОД COVID-19 (ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) В статье автор рассматривает вопрос реализации прав и свобод человека, в том числе в контексте их ограничений, как одного из аспектов пандемии COVID-19. На основе анализа международного права, судебной практики и средств массовой информации сделан вывод о том, что созданная правовая и организационная база по регулированию сложившейся ситуации характеризуется противоречивостью, отсутствием «прозрачности» и радикальностью. Автор пришел к выводу, что в ряде стран власти не обеспечили соблюдение права на свободное выражение мнений, применяя санкции против журналистов и работников здравоохранения. В результате это привело к ограничению эффективного информирования общества о распространении инфекции и подрыву доверия к действиям государства. Автор полагает, что следует воздержаться от тотальных и избыточно широких ограничений свободы передвижения и личной свободы, необходимо прибегать к общеобязательным ограничениям только в тех случаях, когда это оправдано как с научной точки зрения, так и когда возможно обеспечить наличие механизмов поддержки населения. Сделаны выводы, направленные на совершенствование организационно-правовой базы, разработаны предложения уполномоченным органам. жизнь; медицинская помощь; ООН; пандемия; права человека; право; суд; COVID-19.

 

Аннотации и ключевые слова статей Вестника №4/2022 год

№

 

 Ф.И.О. автора Наименование статьи Аннотация Ключевые слова
1 Аминев

Фарит

Гизарович

 

 

 

 «О НЕОБХОДИМОСТИ ПОСТОЯННОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО И МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» Актуальной задачей в повышении качества судопроизводства на современном этапе является повышение эффективности судебно-экспертной деятельности. В статье показано, что эта задача  в условиях продолжающегося реформирования судопроизводства в Российской Федерации может быть решена только за счет постоянного совершенствования организационно-правового и методического обеспечения судебно-экспертной деятельности. В отсутствии нового Федерального закона о судебно-экспертной деятельности, указаны возможные варианты некоторых положений этого закона, которые могут повысить качество профессиональной подготовки судебных экспертов. Рассмотрены наиболее острые проблемы  судебно-экспертной деятельности вне государственных судебно-экспертных учреждений (организаций) и разработаны оптимальные пути их решения. Разработаны и предложены рекомендации по обучению судебных экспертов, приему у них квалификационных экзаменов, взаимодействию государственных и негосударственных судебно-экспертных организаций. судебно-экспертная деятельность; совершенствование; эксперт;

судебно-экспертная организация; стандартизация;

экспертная методика; Палата;

экспертиза.
2 Павличенко Николай Владимиров

 

Тамбовцев

Андрей

Иванович

 

 

 

 

 

 «ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ СТАНОВЛЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ В РОССИИ» В статье рассматривается опыт Российской Федерации по функциональному становлению и юридическому закреплению оперативно-розыскного инструментария в деятельности органов внутренних дел и иных субъектов правоохраны. Авторы констатируют самобытный и специфический путь нормативного закрепления оперативно-розыскного инструментария, учитывающий особенности российской ментальности и особенный исторический опыт его формирования.

Постановка проблемы: совершенствование нормативного правового закрепления оперативно-розыскного инструментария, механизмов его использования в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности требует глубокого изучения ретроспективных аспектов этой деятельности и учета процессов объективной реальности, сопровождающих ее на различных исторических этапах.

Цель исследования: изучение ретроспективных аспектов функционального становления и юридического (нормативно-правового) закрепления правоохранного инструментария, формирование на этой основе выводов и предложений по его совершенствованию.

Методы исследования: диалектический метод как всеобщий универсальный метод познания, общенаучные формально-логические методы познания (анализ и синтез, дедукция и индукция, аналогия), системный подход.

Результаты и ключевые выводы: на основе проведенного исследования авторы считают, что вопросы совершенствования оперативно-розыскного инструментария, форм его внешней реализации, должны учитывать внешние, объективно меняющиеся реалии, которые при их своевременном нормативном закреплении позволят решать задачи оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, важным элементом совершенствования оперативно-розыскного инструментария выступает заимствование положительного опыта у дружественных нам геополитических соседей с подобной правовой системой закрепления оперативно-розыскной деятельности.

 оперативно-розыскная деятельность; инструментарий; оперативно-розыскные мероприятия;

закон.
3 Секишев

Аскар

Асанханович

 

 «СФЕРА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОКУРОРОМ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ»             Поводом к подготовке данной статьи послужила юбилейная дата – 100-летие образования прокуратуры.

Взор автора был направлен на этапы развития  органа за годы независимости Казахстана. В первую очередь, наше внимание обращено на конституционные изменения назначения прокуратуры 2017 года, одно из которых осуществление от имени государства уголовного преследования, так как именно оно вызвало различное толкование среди ученых и практиков.

Стоит отметить, что проблемой определения понятия «уголовное преследование» занимались и занимаются, как отечественные ученые-правоведы, так и зарубежные. Рассматриваемый вопрос имеет и исторические корни.

Автор посчитал целесообразным провести сравнительный анализ с научными выводами, рекомендациями и подходами российских, советских ученых, так как основа уголовно-процессуального законодательства в наших странах имеет общие корни.

В статье 7 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан дано разъяснение понятия «уголовное преследование», которое законодатель обозначил, как процессуальную деятельность стороны обвинения.

В представленной публикации поднимаются вопросы по выработки единого, не только научного, но и практического подхода к разъяснению понятия «уголовное преследование», осуществляемое прокурором. Она направлена на то, чтобы выделить полномочия прокурора от имени государства осуществлять уголовное преследование, установить его конкретные рамки. Это требуется для более четкого определения компетенции прокуратуры в новых условиях трехзвенной модели уголовного процесса.

 уголовный процесс; конституционное назначение прокуратуры; уголовное преследование; досудебное расследование; досудебное производство; судебное следствие; обвинительная речь.
4 Темиргазин

Роман Хурматуллаевич

 

Утебаев

Ержан

Кенесович

 

Сейданов

Айбек

Багдадович

 

 «МЕТОД MINDMAP В ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА» В статье излагаются применение криминалистических тактических операций, в ходе досудебного расследования аварий и катастроф техногенного характера. С учетом всевозрастающего пагубного воздействия техногенных аварий, катастроф и усугубления последствий их воздействия на национальную безопасность в Республике Казахстан обоснована актуальность эффективных методов к усовершенствованию тактических операций по расследованию криминальных техногенных происшествий.

Целью исследования стала разработка комплекса практических мероприятий по повышению эффективности криминалистического досудебного расследования техногенных уголовных происшествий. Аргументирован и представлен алгоритм модификации метода Mindmap в практику реализации криминалистических тактических операций в ходе досудебного расследования криминальных происшествий техногенного характера. Разработана структурно-логическая модель по усовершенствованию уголовного досудебного расследования криминальных происшествий техногенного характера в Республике Казахстан.

 криминальные происшествия техногенного характера; Mindmap;

техногенная безопасность; следователь;

досудебное расследование; логическая модель; криминалистическая версия.
5 Беляева

Лариса

Ивановна

 

 

 «УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Статья посвящена вопросам теории и практики формирования уголовной политики, дается её характеристика как составной части государственной политики. Уделяется внимание общей характеристике государственной политики противодействия преступности, места в ней и соотношения с ней уголовной политики. Отмечается её связь с социальной и правовой политикой государства, их взаимовлияние. Охарактеризованы масштабы уголовной политики: международной, межгосударственной, общефедеральной, региональной и локальной.

Показано наличие генеральной стратегической цели уголовной политики и особенности её стратегических целей определенных этапов развития государства, обусловленных конкретными социально-экономическими и социально-политическими условиями. Дается характеристика этих целей. Рассматриваются особенности, характерные черты и содержание уголовной политики. Акцентировано внимание на роли общественности в уголовной политике, значении правовой культуры и правового сознания для развития уголовной политики. Доказано, что уголовная политика, как государственно-правовое явление характеризуется такими качествами, как статичность и динамичность одновременно. Представлена общая характеристика направлений уголовной политики в зависимости от её структурного элемента, объекта, характера посягательства, лиц, ее осуществляющих, функций субъекта уголовной политики и других оснований. Отмечены актуальные вопросы, заслуживающие научного внимания и исследования.

 деятельность государства; личность;

общество;

стратегические цели; уголовная политика; криминальные посягательства; правоприменение; обеспечение безопасности; преступность; противодействие преступлениям.
6 Кулмуханбетова Бибигуль Аманжоловна

 

 «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ (НА ПРИМЕРЕ КАНАДЫ, США)»

 

 Противодействие сексуальному насилию особенно в отношении несовершеннолетних является актуальной проблемой. В статье дается обзор опыта Канады и США в противодействии сексуальному насилию в целом и в отношении несовершеннолетних в частности. Данный обзор основан на анализе национальных стратегий Канады по борьбе с сексуальным насилием в отношении детей, таких как Национальная стратегия защиты детей от сексуальной эксплуатации в Интернете; Стратегия предотвращения и борьбы с насилием по признаку пола; Стратегия борьбы с торговлей людьми на 2019-2024 годы; Канадская дорожная карта по прекращению насилия в отношении детей. На основе Федерального закона США «О защите и безопасности детей» рассмотрены система регистрации сексуальных преступников, базы данных ДНК, программы грантов на защиту детей и другие инициативы, направленные на предотвращение действий сексуальных преступников и тех, кто преследует детей и их наказание. С учетом действующих мер в Казахстане автором предлагаются меры по имплементации опыта Канады и США. база данных ДНК;

база данных о преступнике; виктимизация;

меры безопасности; отслеживание сексуальных преступников;

регистрация сексуальных преступников;

сексуальная эксплуатация; сексуальное насилие в отношении детей.
7 Ибрагимов

Флюра

Галимовна

 

 

Айтказин

Ерлан

Майданулы

 

Калияуов

Женис Тлеугазыевич

 

 «НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ» В статье изучена деятельность и эффективность работы системы здравоохранения, в области повышения качества оказания медицинской помощи в Республике Казахстан.

Изучена нормативная правовая база, рассмотрен зарубежный опыт, даны соответствующие предложения.

В ходе исследования были выявлены причины, влияющие на оказание качественной медицинской помощи, основными из которых являются – нехватка медицинских работников, платность медицинских услуг, слабый общественный контроль за качеством услуг, оказываемых медицинскими организациями, а также медленный процесс внедрения в стране системы обязательного страхования профессиональной ответственности медицинских работников.

Авторами предложены решения указанных проблем и рассмотрена положительная перспектива улучшения качества оказания данного рода услуг, при условии внедрения системы обязательного страхования профессиональной ответственности медицинских работников.

 медицина;

пациент; здравоохранение; медицинские услуги; качество медицинской помощи;

медицинское страхование;

врач;

медицинская организация; профессиональная ответственность медицинских работников.
8 Амирова

Меруерт

Аскаровна

 

Ибрагимова

Флюра

Галимовна

 

 

 «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН» В статье рассматривается актуальное состояние правового регулирования государственных закупок в сфере здравоохранения в Республике Казахстан. На сегодняшний день государственные закупки в Республике Казахстан осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», нормами Гражданского кодекса, постановлениями Правительства Республики Казахстан и другими нормативно-правовыми актами.

В статье обоснована необходимость применения механизма государственных закупок в сфере здравоохранения для экономии бюджетных средств. Рассмотрены положительные моменты, недостатки, проблемы правового регулирования, практика применения процедур государственных закупок в данной сфере. Проанализирован и изучен зарубежный опыт государственных закупок в сфере здравоохранения. Сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования государственных закупок в сфере здравоохранения Республики Казахстан.

 здравоохранение; государственные закупки; право;

международный опыт; охрана здоровья; процедура закупок; контракт; законодательство.
9 Уалиева

Асель Мухаметбековна

 

 «К ВОПРОСУ СООТНОШЕНИЯ ПОНЯТИЙ «ВОЛОНТЁРСТВО», «БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ» И «СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО» И ИХ МЕСТЕ В СТРУКТУРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БИЗНЕСА» В статье рассматриваются дефиниции «волонтёрская деятельность» (волонтёрство), «благотворительность» (добровольчество) и «социальное предпринимательство», отражённые в законодательстве Казахстана, а также раскрыта сущность и понимание понятий. Результаты теоретического анализа позволяют говорить об определенном соотношении содержаний описываемых понятий, поскольку все три института решают проблемы общества.

Кроме того, указанные понятия отражены в структуре социальной ответственности предпринимательства. Для использования в теории, предложено понятие «социальное предпринимательство», в котором отражена необходимость применения инструментов волонтёрства и благотворительности в целях осуществления социально-предпринимательской деятельности. Также инициировано рассматривать благотворительность, как не просто помощь, порождающую иждивенческие настроения у социально уязвимых категорий граждан, а более рационально использовать в коллаборации с социальным предпринимательством, посредством механизма SMS-пожертвований. Для реализации данной задачи предложено инструмент SMS-пожертвований внедрить в сфере социального предпринимательства, что позволит гражданам, посредством платежного терминала, мобильного приложения банка, банковской карты либо веб-кошелька, а также SMS-сообщения с мобильного телефона оказать материальную поддержку социальным предпринимателям, детям, страдающим тяжелыми заболеваниями и т.д. Правовое внедрение института SMS-пожертвований для социальных предпринимателей предлагается осуществить с оговоркой «только для социальных предпринимателей, состоящих в реестре социальных предпринимателей», что позволит активизировать бизнесменов для занятия такой деятельностью и желание быть зарегистрированным в реестре.

 социальное предпринимательство; волонтёрство; благотворительность; добровольчество; предпринимательская деятельность; неправительственные организации;

социальные проблемы; социально уязвимые слои населения.
10 Мухамбетова Индира

Сальдосовна

 

 

 «ФОРМИРОВАНИЕ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ БЕЖЕНЦЕВ» Актуальность поднимаемой в статье проблемы связана с увеличением потоков беженцев в последние десятилетия. Доминирующие причины перемещений – войны, вооруженные конфликты и вспышки насилия, усугубляемые пандемией и климатическими катастрофами. На начало 2022 года число вынужденно перемещенных лиц по всему миру превышало 84 млн человек. Количество беженцев в указанный период достигало цифры в 21 млн человек.

Основой международного права в отношении беженцев, являются Конвенция 1951 года о статусе беженцев (Женевская конвенция) и Протокол к ней 1967 года, единственные универсальные договоры, устанавливающие особый правовой режим для беженцев. Главным фактором, гарантирующим реализацию международного режима беженцев, является Управление верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев. В настоящее время работа по совершенствованию институциональных инструментов по поддержке международного режима беженцев продолжается.

 беженец;

миграционный кризис; права беженца;

режим беженца;

защита беженца;

система убежища; глобальный договор; Нью-Йоркская декларация.